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Betreibermodelle
I. Infrastrukturpolitik: 1. Begriff: Privater Betrieb von Einrichtungen der Infrastruktur, häufig in Form eines joint ventures zwischen Privatunternehmen und öffentlicher Körperschaft (public-private-partnership, Infrastrukturpolitik 5). Verbreitet im kommunalen Bereich, z. Betreibermodelle Abfallentsorgung. 2. Unterscheidung: Es kann unterschieden werden zwischen B., bei denen die Infrastruktureinrichtung entweder bereits vorhanden ist oder von der öffentlichen Hand erstellt wird (öffentliche Investition - privater Betrieb), und B., bei denen auch die Investition durch Private erfolgt.
II. Internationales Management: 1. Begriff: Form des internationalen Anlagengeschäfts mit Komplettlösungen zumeist hochtechnischer Systeme. Im Kern beinhaltet die Abwicklung internationaler Projekte nach dem Betreibermodelle neben Planung, Bau und Finanzierung der Anlage Betrieb und Vermarktung des Outputs des Systems. Dies bedeutet für den bisherigen Anlagen- und Systemlieferanten sowie für den Generalunternehmer eine Ausweitung des Angebotsspektrums um die Funktionen Finanzierung und Betreiberschaft. - 2. Vielfältige Formen: (1) BLOT build, lease, operate, transfer (bauen, leasen, betreiben, übergeben); (2) BOD build, operate, deliver (bauen, betreiben, liefern); (3) BOL build, operate, lease (bauen, betreiben, leasen); (4) BOO build, own, operate (bauen, besitzen, betreiben); (5) BOOST build, own, operate, subsidise, transfer (bauen, besitzen, betreiben, bezuschussen, übergeben); (6) BOT build, operate, transfer (bauen, betreiben, übergeben); (7) BRT build, rent, transfer (bauen, mieten, übergeben); (8) BTO build, transfer, operate (bauen, übergeben, betreiben); (9) DBOM design, build, operate, maintain (entwerfen, bauen, betreiben, warten); (10) DBOT design, build, operate, transfer (entwerfen, bauen, betreiben, übergeben); (11) FBOOT finance, build, own, operate, transfer (finanzieren, bauen, besitzen, betreiben, übergeben). Viele der Bezeichnungen weichen in einem oder mehreren spezifischen Punkten ab, entsprechen jedoch weitgehend der BOOT-Strategie. - 3. BOOT-Projekt (Konzessionsvertrag): Diese sind dadurch gekennzeichnet, daß ein Auftraggeber, meist eine Regierung, einem Bauträger (Konzessionsinhaber) eine Konzession erteilt. Dieser Bauträger ist während des Konzessionszeitraums für Bau, Finanzierung, Betreiben und Wartung einer Einrichtung verantwortlich bis zu dem Zeitpunkt, an dem die funktionstüchtige Anlage ohne Kosten für den Auftraggeber an diesen übergeben wird. Während des Konzessionszeitraums besitzt und betreibt der Bauträger die Anlage und erhält die Einnahmen. - 4. Ziele: a) Ziel des Anbieters ist es, Marktanteile im internationalen Wettbewerb zu gewinnen und abzusichern (Erwerben einer Komplettlösung mit keinem oder nur geringem eigenen Kapitaleinsatz; Angebot eines neuen Produktes, d. h. Dienstleistung in Form des Betreibens einer Anlage). Ihnen stehen Risiken entgegen, die wegen der Komplexität und Ungewißheit dieser Aktivitäten einer sorgfältigen Prüfung vor Ort unterzogen werden müssen. b) Ziele des Nachfragers: Aus Sicht der Nachfrager sind es neben dem Bedarf an komplexen technischen Systemen und ihrem Output insbes. Fragen der Finanzierung, die Betreibermodelle attraktiv, zunehmend sogar der einzig gangbare Weg zur Realisierung von komplexen Problemlösungen erscheinen lassen. - 5. Praktische Bedeutung: Neben BOOT-Modellen haben bisher noch BOO-Modelle die größte Bedeutung. Eine Prognose der Entwicklung der einzelnen Ausprägungsformen von Betreibermodelle im Hinblick auf ihre zukünftige Bedeutung im internationalen Anlagengeschäft ist derzeit noch schwer möglich.
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