SOCIEDAD ESTATAL
Empresa pública de ámbito nacional o estatal, dependiente de la Administración Central del Estado. Sociedad mercantil en cuyo capital es mayoritaria la participación del Estado o de sus Organismos autónomos y demás Entidades de derecho público. Los antecedentes de la empresa pública en España se hallan en las Reales Fábricas creadas en el siglo xvín para fomentar la industrialización del país, ante la carencia de iniciativa privada o la incapacidad del mercado para hacerlo. Por medio de las Reales Fábricas se dieron a conocer en España técnicas y actividades productivas nuevas; en ellas se producían artículos suntuarios y productos textiles y metalúrgicos principalmente. Con el triunfo de las ideas liberales durante el siglo xix, la política de creación de Reales Fábricas fue relegada y algunas de ellas se privatizaron. Se justificaba, no obstante, la existencia de empresas públicas durante este siglo por motivos estratégicos (industrias militares y mineras) y recaudatorios (monopolios fiscales). En el siglo xx la empresa pública cobra un nuevo auge en España, en especial durante la dictadura de Primo de Rivera y al término de la guerra civil, con la creación del Instituto Nacional de Industria. El nombre utilizado en España para referirse a las empresas públicas dependientes de la Administración Central del Estado fue, durante bastante tiempo, el de Empresa Nacional. El término Sociedad Estatal fue introducido, en sustitución del anterior, por la Ley 11/1977, General Presupuestaria.
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