PRESUPUESTO BASE CERO
Presupuesto elaborado después de una revisión completa de los diferentes capítulos o programas de gasto de una institución. Los presupuestos de las diferentes administraciones públicas —y también los de entidades privadas— se elaboran generalmente a partir de la estructura y las cifras contenidas en los presupuestos de ejercicios o años anteriores; se aceptan en buena medida los gastos que se arrastran de ejercicios anteriores y sólo se discuten las modificaciones y los nuevos incrementos. En el presupuesto base cero se hace tabla rasa de la experiencia presupuestaria del correspondiente organismo (de ahí la denominación) y se revisan todos los conceptos de gasto al igual que si se estuviera ante un organismo de nueva creación.
Si bien sus antecedentes son muy antiguos, el presupuesto base cero en su actual configuración tomó carta de naturaleza en 1970 a raíz del trabajo Zero-Base Budge-ting que Peter A. Pyhrr publicó en 1970, a la sazón director de personal de la Texas Instruments Inc., en el que recoge las conclusiones de su experiencia, una vez que aplicó a su empresa esta nueva metodología presupuestaria. Este experimento saltó a las primeras páginas de los periódicos en el momento en que Jimmy Cárter, después de haberlo implantado en el Estado de Georgia cuando fue gobernador, incluyó el presupuesto base cero en su campaña electoral para la presidencia de los Estados Unidos.
A partir de entonces, el presupuesto base cero se ha convertido en la filosofía presupuestaria de moda. Su favorable acogida obedece, sin duda, a la idea cada vez más arraigada entre el público de que la presión que el Estado ejerce sobre los ciudadanos por medio de los impuestos es excesiva en comparación con los servicios que aquéllos perciben a través del gasto público. En el presupuesto base cero se hace una evaluación sistemática y profunda de todas las peticiones presupuestarias y de los objetivos de todos los programas, para que no existan programas inútiles y los útiles se realicen con el mínimo gasto.
(En inglés: zero-base budget )
Presupuesto basado en la idea de que cada uno de los gastos que en él consten deben estar perfectamente justificados, y evitar así que éstos sean fijados en función de los gastos del año anterior, como se hace en numerosas ocasiones, y sin tener en cuenta si son realmente necesarios. El fin último de este presupuesto es lograr que no existan proyectos inútiles, y que aquellos que se decida llevar a cabo consuman la menor cantidad posible de recursos.
<< término anterior |
|
término siguiente >> |
|
|
|
Marcar ésta página de bookmark:
|
