1. Staaten, unter deren Flagge Schiffe (ausländischer Reeder bzw. Reedereien) fahren, die in diesen Staaten aus steuerlichen bzw. finanziellen Gründen (Steuervorteile, Ausweichen vor kostenintensiven Sozial- und Sicherheitsvorschriften) registriert sind. Ursprünglich galten als B.-F.-Staaten Panama, Honduras und Liberia (PANHOLIB); heute werden Schiffe auch in andere Länder (i. d. R. Entwicklungsländer, z. billige Flaggen Zypern) ausgeflaggt. - 2. Der Begriff wird heute auch auf andere Verkehrsmittel angewandt (Diskussion der LKW-Ausflaggung im EU-Bereich).
